政府办副主任的行政级别并非固定为正科级，而是根据所在地区的行政层级有所不同。具体来说：

普通地级市辖区内的县政府办公室副主任：通常为副科级。若表现突出、符合晋升条件，可升至正科级。这一级别在县级行政体系中较为常见，副主任需协助主任处理办公室日常事务，并可能分管特定领域的工作。

直辖市的县政府办公室副主任：一般为副处级。直辖市行政层级较高，其下属县政府办公室副主任的级别也相应提升。若进一步晋升，可升至正处级，成为办公室主任或调任至其他重要部门任职。

特殊案例：如上海市下的崇明县，作为正厅级单位，其县政府办公室主任为正处级。但这一案例较为特殊，不具有普遍性。

政府办副主任的行政级别受所在地区行政层级影响显著。在普通地级市辖区内，副主任多为副科级；而在直辖市，则可能为副处级。此外，副主任的晋升路径也与其工作表现、领导认可及组织需要密切相关。他们可能通过提拔为主任、调任县直部门任局长或调任至县委办、人大办、政协办任副主任等方式，实现职级的提升。